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Les ‘jeux de compétences’ vidéo et leur récent succès incitent le législateur de la PA. À expliquer comment les traiter

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Les législateurs de Pennsylvanie – qui ont déjà manifesté leur appétit pour les jeux de hasard très répandus au cours des dernières sessions – doivent prendre une décision à propos de celui qui leur a échappé: de prétendus jeux vidéo "d'adresse" qui, selon leurs auteurs, devraient être en dehors du traditionnel définition du jeu.

Admettent-ils la réalité des nouveaux jeux dans les dépanneurs et les salles de vente dans toutes les directions depuis le Capitole, l’accueillons-t-ils dans le giron de jeux sous licence et réglementés par l’État, et leur appliquent des taxes et des frais par machine?

Ou le traitent-ils comme un intrus sur le marché des jeux d'argent d'une valeur de 3,2 milliards de dollars par an, un type de jeu qui «saute la barrière» pour entrer, et qui devrait maintenant être fermé et ordonné de chercher à revenir à la porte comme le machines à sous, paris sportifs et fournisseurs de poker en ligne avant elle.

Les législateurs ont ouvert ce débat sur les jeux d’habileté avec une longue audience lundi qui n’a pas vraiment résolu la question, mais a donné à chacun un regard neuf sur les problèmes qu’ils présentent.

D'un côté, il y a les fabricants de jeux vidéo, les opérateurs et les établissements avec lesquels ils font affaire – des clubs sociaux, des bars et des tavernes basés sur des membres qui se sont trouvés gelés du gâteau en pleine croissance des jeux de hasard en Pennsylvanie.

Selon eux, les jeux d’habileté ont été un atout sur un marché de la location de machines jadis construit sur des jukebox et des jeux de divertissement vidéo décimés ces dernières années par les téléphones intelligents et d’autres mutations du monde du divertissement.

«Pour la première fois depuis des décennies, notre secteur s’annonce optimiste», a déclaré Del Guerrini, président de la Pennsylvania Amusement and Music Machine Association. PAMMA a envoyé lundi au Capitole des dizaines de distributeurs de la machine, la plupart portant des chemises blanches avec «Pennsylvania Skill» brodé sur le devant, dans le but de renforcer ce point.

Les représentants des bars qui ont longtemps perdu la clientèle au profit des lumières plus brillantes et des jeux de paris proposés dans les 12 casinos commerciaux de l'État, ainsi que les clubs sociaux privés, les légions et les entreprises de lutte contre les incendies ont été ravis des jeux d'adresse. affaiblissement des résultats et redynamisé les œuvres caritatives communautaires pour lesquelles ils sont connus.

«Nous n’avions presque plus réussi à joindre les deux bouts, mais bien des contributions charitables à notre service d’incendie volontaires», a déclaré Bill Reigle, officier de la Home Association de la Middletown Fire Company. Reigle a déclaré que deux machines là-bas avaient aidé l’association locale à verser 10 000 dollars à la compagnie d’incendie l’année dernière.

De l’autre côté, les casinos sous licence de l’État sont fâchés parce que les jeux d’habileté fonctionnent sans taxe sur les jeux; et la Pennsylvania Lottery, dont le directeur fait valoir que les jeux d’habileté constituent une menace présente et future pour la croissance des ventes de la Loterie et, par extension, pour son soutien aux programmes pour les personnes âgées.

Drew Svitko, directeur exécutif de la Pennsylvania Lottery, a déclaré lundi que les économistes travaillant pour elle et ses fournisseurs de jeux estimaient que les jeux d'adresse jouissaient désormais de 20% des points de vente, et saignaient environ 138 millions de dollars en ventes annuelles.

Adrian King, avocat de Penn National Gaming basé à Wyomissing, a déclaré que les jeux vont à l'encontre des objectifs législatifs fixés il y a deux ans lorsque la Chambre et le Sénat se sont opposés au placement en gros de terminaux de jeux vidéo dans les bars et les clubs.

(Les VGT, dans un compromis, ont finalement été autorisés aux arrêts de camions, et le Pennsylvania Gaming Control Board et les candidats pleins d'espoir luttent toujours pour interpréter ce que cela signifie.)

Les jeux d'adresse fonctionnent maintenant, a déclaré King, sans aucun des tests et contrôles de machine, des vérifications des antécédents des opérateurs ou des contrôles comptables que l'État a imposés à toutes les autres formes de jeu.

Citant des rapports anecdotiques sur des crimes de rue associés aux nouvelles machines, King a déclaré: "Ces machines sont illégales, elles sont hors de contrôle et elles devraient être retirées du Commonwealth."

La police d'État de Pennsylvanie est coincée quelque part au milieu, entre des décisions de tribunaux contradictoires et des préoccupations selon lesquelles les nouveaux jeux sont joués par des mineurs ou des personnes qui se sont déjà inscrites sur des listes d'auto-exclusion dans les casinos en raison de dépendance au jeu.

Le major Scott Miller, directeur du Bureau de l’application des lois sur le contrôle des alcools de la police de l’État, ne laissait aucun doute là où il les voyait.

"Si ce sont vraiment des appareils d'amusement, alors tout ce qu'ils ont à faire, c'est d'arrêter de payer en espèces", a déclaré le major. «Les gens pourraient continuer à jouer au jeu pour le divertissement visuel et auditif, et ne pas payer l'argent. Ce serait un dispositif d'amusement. "

Miller a également déclaré qu'il s'inquiétait de la propagation des machines dans les dépanneurs, les laveries automatiques et d'autres lieux extérieurs à la juridiction de PLCB, y compris des cas de mini-casinos qui existent uniquement pour le jeu.

Dans le vide juridique qui existe à l'heure actuelle, les jeux d'adresse ont évolué.

L'ancien membre du Congrès Tom Marino, désormais vice-président des affaires gouvernementales et avocat de Pace-O-Matic, une machine qu'un joueur du comté de Beaver a déclaré en 2014, a déclaré que son entreprise et son partenaire de Pennsylvanie, Miele, étaient un jeu non-hasardeux. Fabrication de Williamsport, a depuis distribué 12 000 de ses jeux dans l’ensemble du pays.

En interrogatoire, Marino n'a pas pu indiquer lundi combien d'entre eux se trouvaient dans des bars et des tavernes agréés, et combien dans des commerces classiques comme des dépanneurs.

Plusieurs membres du comité se sont inquiétés lundi de la diffusion des jeux d’habileté au-delà des "établissements pour adultes", tandis que d’autres étaient critiques pour que les jeux puissent être joués par des joueurs de 18 ans. Les salles de jeu des casinos de Pennsylvanie sont interdites aux moins de 21 ans.

«Si nous sauvons nos légions, nos clubs et nos bars, je pense qu’il pourrait y avoir beaucoup de pertes», a déclaré le représentant au premier mandat, Dave Delloso, un démocrate du comté de Delaware.

M. Marino a souligné que sa société souhaitait collaborer avec les législateurs à une législation judicieuse susceptible de protéger les investissements déjà réalisés par les fabricants et les opérateurs de machines dans ce secteur en plein essor.

Mais il a rejeté les suggestions des législateurs selon lesquelles ils fonctionnent actuellement comme dans une sorte d’environnement Dodge City.

Miele Manufacturing, titulaire de licence de Pace-O-Matic en Pennsylvanie, paie des taxes sur les machines vendues et tente de s'autoréglementer par le biais de contrats avec ses établissements hôtes exigeant, par exemple, le retrait de toute machine illégale avant le Pace-O-Matic. les jeux peuvent être placés.

Si la réglementation est à venir, a ajouté Marino, Pace-O-Matic plaiderait pour un taux d'imposition inférieur à la part de 54% attribuée à l'État pour les machines à sous dans les casinos, précisément à cause de la différence entre les jeux. Les promoteurs de jeux d'adresse prétendent que leurs jeux sont davantage basés sur les actions et les décisions des joueurs que sur des générateurs de nombres aléatoires ou d'autres équipements au sein des machines.

Et, a ajouté Marino, "nos machines ne sont pas fixes pour gagner pour la Chambre, comme les casinos … Ainsi, une taxe de 54% effacerait pratiquement l'industrie."

L’argument principal des PSP, lundi, était la clarté.

À l'heure actuelle, il a déclaré qu'il voyait ses officiers limités par une bataille d'experts se déroulant devant les tribunaux, et il craignait que les technologies en constante évolution ne puissent rapidement rendre une décision rendue par un juge aujourd'hui rendue en grande partie théorique la semaine prochaine.

«La question est, si nous voulons laisser le système judiciaire régler le problème, combien de temps sommes-nous prêts à les laisser continuer?», A demandé MIller. Il a fallu des années pour que les affaires aboutissent devant les cours d'appel de l'État, au cours desquelles la les machines “apparaissent partout.

«Je ne demande pas plus de monde. Je ne demande pas plus d’argent … Ce dont nous avons besoin, c’est de la clarté dans la législation. "

Les projets de loi soumis au Comité de surveillance du jeu de la Chambre s’attaqueraient maintenant au problème en créant une nouvelle définition de la machine à sous qui couvre toute machine nécessitant de l’argent et pouvant rapporter de l’argent, que le jeu fasse appel au hasard, à l’habileté ou à une combinaison des deux.

Ces projets de loi indiqueraient clairement que les jeux d’habileté sont couverts par la loi d’expansion des jeux de l’État, ce qui signifie que les jeux actuels ne peuvent pas être exploités en dehors des casinos agréés.

Des partisans comme la représentante Marcia Hahn, comté de R-Northampton, ont déclaré que les machines devaient être réaménagées en attendant qu'un futur chemin potentiel vers la légalisation soit défini.

Le président Jim Marshall, du comté de R-Beaver, a déclaré lundi que les tribunaux pourraient répondre à certaines des questions posées à l'audience – la Cour du Commonwealth examine actuellement une affaire dans laquelle il lui a été demandé de décider si la loi de l'État en matière de jeu devrait s'appliquer Machine Pace-O-Matic.

Mais Marshall a ajouté qu'il pensait également que la législature aurait finalement besoin de peser, même si cela ne se produirait probablement pas avant les vacances d'été.

"A ce stade, de nombreux membres de notre comité reçoivent toujours les contributions de leurs électeurs et d'autres parties prenantes", a déclaré Marshall dans un courrier électronique à PennLive.com. "Ce n'est tout simplement pas une question que nous pouvons précipiter dans le processus législatif."

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